对刘士来说是大丰收，但对丁原来说今天可就是最悲惨的日子了！手下大将和一众武将虽然说当初没有拜自己为主公，但这么多年来自己待他们也不薄，却没想到转眼间就转投他人了！

此时的丁原站在那里尴尬无比，正待他不知所措之际，刘士的声音传了过来：

“建阳公任晋阳太守多年，功劳卓著，小子刘士在这里代圣上吾兄谢过建阳公！”

说完深深一礼，丁原赶紧一边口称不敢，一边侧过身子。

“本官初来乍到，也首次主政一方，还需要建阳公多多指点！还望建阳公不吝赐教！这晋阳太守之职望建阳公多多费心了！”

“属下领命！”

此时的丁原早已没有了同刘士抬杠之心，听到刘士给了自己台阶，便借坡下驴，顺势“答应”了刘士的“请求”，顿时，大厅中的气氛变得和谐起来，也变得更加热烈起来！

看到众人情绪高涨，刘士心道：还好还好！如今看起来还是不错的！看来可以进行下一步计划了！

“咳咳！各位！各位请听本官一言！”

听到刘士发话，大家都安静了下来。

“如今黄巾叛乱已经平息，但是随之而来的兵匪与流民却依旧不断！更兼此时我并州将要遭遇蛮族的入侵，可以说此值危急之秋！”

刘士的声音并不高，内容却足够在场的众人面色凝重！这几个问题，有一个解决不好，那都将是祸乱的根源，将导致民不聊生、尸横遍野，好好地并州也会破败不堪。

这是武将的失职与耻辱，是文臣的无能与污点！

“值此危急之际，本官受圣上派遣前来并州，为的就是解决问题！为的就是经营好并州！为的就是打击外族、安稳我大汉之百姓！

此皆需尔等之力！”

“比不负主公（大人）之期望！”

“然，磨刀不误砍柴工，办事还需明职责！并州乃我大汉之边陲，人与事皆同中原所不同，正所谓世异则事异，事异则备变！

受圣上之叮嘱，本官将全权受理并州事物，现本官将重新划分各官职之职责！而总体思路就是军政分离！”

“军政分离？”

郭嘉眼中精光一闪！丁原脑中闪过惊讶！张辽非常意外！而其他人，文官皆略有所思，武将们大体都没什么表情。

“敢问主公，具体如何？”

“嗯！我正要说！简单说，军队只负责保境安民，清剿匪患，对外战争！而文官只负责政务！武将不干政，文臣不扰军！”

“可是，如此一来，军需物资怎么解决？军中如无文臣行军物资统计、计谋计策如何施展？”

“这确实是个问题！不过既然我提出了军政分离这一说，自然会有解决办法！不过解决办法也并不是短时间就能见效的，所以这军政分离也并不是很快就能完全做到的！

但这事情必须要做到！诸位都要为此而努力啊！”

“诺！”

“嗯！咱们现在先搭一个框架！

文官主管政务，武将负责战争，其中的物资问题，需要军方核算兵员、战争消耗然后上报。

之后由本官派遣审计人员进行审查，审查通过之后，由本官签发调令，军方凭借调令找文官相关人员提取物资等物！

至于军中的物资统计、计谋计策，需要另外组建一个部门，这个部门就叫参谋部！参谋部属于军方，但独立于军队！

主要负责对外战争的各种可行性方案的提出与计算可行性，对军队的人员物资等进行统计，如有战争，随军担任军师等职务！

但是军师只负责对主将出谋划策，统计物资、军统等事项，不得干涉主将的决定，更不能指挥军队！

如果主将战死，主将下一级军官将领自动接代主将职务，以此类推！

同样的，如果主将按照军师的计谋打了败仗，责任不在主将而在军师，事后将会对具体失败原因进行能够分析，如果军师做到了极致依旧是这种失败结果，那么，军师的失败惩罚将降低，甚至没有！

如果，主将没有按照军师的计谋打了败仗，责任在于主将！事后也会对具体失败原因进行分析，排除掉种种不可克服的意外因素后，来决断主将的惩罚力度！

军队与参谋部直接对我负责，由本官担任最高统帅！”

刘士所说让一众文武皆目瞪口呆！这样的划分无疑是非常有利的！但是也是非常的苛刻的，更可以说这样一来就杜绝了手下权柄过大的问题。

尤其是那个由参谋部负责核算军队人数以及所需物资，上报之后再需要刘士派人去审核，如此一来，可以说几乎杜绝了将军吃空饷的问题！

而武将不参政，并且由刘士担任最高统帅，那么，刘士手下将不会再有军权过重的武将！伊尹、霍光、王莽……呵呵！

郭嘉眼中精光一闪，仔细思考着这样做的利弊，然后深深一礼道：

“主公英明！”

“主公英明！”

“大人英明！”

“哈哈哈！还需要诸位的共同努力！说实话，我刘士本就是个不学无术之人，众位也都清楚，我的五维属性低的不像话！

可某却读过史书，对先祖杀害开国功臣，而开国功臣自持功高而反叛之事相当的深恶痛绝！正因如此，我刘士不想杀害跟随我的任何一个人！

也不希望跟随我的任何一个人因为权柄的增加，因为各种原因而背叛我！为此，我想了很多！可能是愚者千虑必有一得吧！我想出了这么一个办法！

此外，我还想建立两所学院，一名大汉军事学院，此学院的目标就是为大汉培养将军、培养军师！

任何一名将军在达到一定年龄，功劳达到一定数值后，都可离开军队，在此军校成为教员，从事教学、著兵书。

此外，还要建立一所学院，名叫大汉政法学院，此学院的目标就是为大汉培养从政的人才，甚至要培养出足以担任丞相职务的人才来！

每一名文臣到了一定年纪，功劳达到一定程度，也都可在此学院任教、著书立作！如此，大汉人才不断，吾也可安心诸位不会功高，诸位也可安心吾不会因为诸位功高而算计各位！

哈哈哈！说道算计，恐怕吾还真算计不过诸位呢！哈哈哈！”

“主公仁慈！”

“主公仁慈！”

……

这次的讨论之后，夜晚，无论是吕布、张飞等武将，还是丁原、郭嘉等文臣，都没睡好！实在是刘士所说的那些话太让他们震撼了！也太直白了！

所有的一切都明明白白的说了出来，不用去猜、去想、去思考，就是那么的直接！同样的，也是那么的真诚！

以往的伴君如伴虎、君主的神秘性全都没了！虽然让他们一开始有些受不了，可是，怎么心里就感觉到这么的安稳，这么的踏实，这么的轻松呢！

这就是明君吗？他的智力、政治属性真的只有三吗？应该是三百吧！刘士的坦荡，反而让手下文武越发觉得刘士高深莫测了起来！

可是那明明白白我的心，却也让众文武的心放了下来！

第二天一早，神清气爽的刘士看到的却是全都顶着黑眼圈的手下文武们！这么说也不对，除了刘士，还有一个人神清气爽，那个人就是吕布！

自从定位了自己的位置、得到了刘士的承诺之后，吕布彻底的放开了自己，无论刘士如何说，如何做，我吕布就是主公手上的利刃与军刀，其他的，我吕布不需要去关心！

正因为如此，在其他人东想西想，满脑子震惊、欣喜还夹杂着某种莫名的情绪而导致思考过多，从而失眠的时候，吕布确是放下了心中的所有负担，舒爽的睡了自从破家之后的第一个安稳的觉！

“诸位似乎没有休息好！要么今天就先放假吧！大家回去再好好休息休息！”

“主公仁慈！吾不碍事的！”

“不碍事！”

“既如此，今天长话短说，大家尽快完成！”

“谢主公！”

“今天的议题主要有五项，第一是并州当前的情况、第二是并州开发与建设、第三是抵御蛮族入侵劫掠、第四是提拔士卒的功劳核算、第五是并州文武大比！

这五件事情都是当前重中之重的事情！尤其是并州当前情况，如果连当地情况都不清楚，又何谈开发与建设？

众位都说说吧！分别说，先是汇报一下近况，这一点丁太守想必知道！”

被点名的丁原首先出列，详细说明了并州的各个情况！总体来说，此时的并州情形非常糟糕！因为地处边境，常年受到异族劫掠，朝廷又不重视，因此越发凋敝！

黄巾之乱后，更加明显！此时的并州，总人口竟然只有一百万！

要知道此时的幽州，光是治所蓟，人口就已经接近一百万了！而中原之地、巴蜀之地，一个郡的人口就有超过百万之数的，洱海还不知是一个两个，而是很多！

刘士此时满心郁闷啊！看来需要张燕抓紧时间了！还有李定那边，希望他能把涿县的人口多带出来一些啊！

自己一个州牧，没人口还玩个屁了！可恶的袁逢！如果不是他，老子现在可是幽州牧！幽州可是有将近三百万的人口！（未完待续）